修文县龙场街道：光荣牌暖军属心

争做“三个(sāngè)先锋” 打造窗口服务新模式

——厦门市湖里区创新注册窗口(chuāngkǒu)工作打造优化营商环境“新样本”

中国质量新闻网讯 在优化(yōuhuà)营商环境的浪潮中，厦门市湖里区市场监管局以企业需求为核心，全力提升服务质效。截至目前，辖区内(nèi)经营主体数量达30.1万户(wànhù)，湖里区局窗口日均(jūn)办理业务752件，经营主体总量与注册业务总量均位居全市六区榜首，其注册窗口工作的创新实践与显著成效(chéngxiào)，成为优化营商环境的生动样本。

党建(dǎngjiàn)先锋(xiānfēng)，“红色引擎(yǐnqíng)”激活(jīhuó)服务新动能。湖里区市场监管局窗口将党建工作与政务服务深度融合，以“心服务”党建品牌为引领，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。凭借出色(chūsè)表现，2023年获评“省级巾帼文明岗”，2024年所在支部荣获全系统先进基层党组织称号。

在党建引领政务方面，该局定期(dìngqī)召开“红色议事会”。党员干部与业务骨干汇聚一堂，针对否决报备事项、疑难问题(yínánwèntí)、企业诉求及服务(fúwù)优化方向展开深入讨论。同时，邀请(yāoqǐng)法律顾问、企业代表列席，广泛凝聚各方智慧。2024年以来，成功闭环解决27个疑难问题，实现零(líng)最终否决事项，为企业发展扫清障碍。

召开“红色议事会”，集体讨论(tǎolùn)群众办事难点，为群众解难题

该局党建淬炼队伍同样成果斐然。功能型党支部充分发挥(chōngfènfāhuī)作用，构建起导师帮带(bāngdài)与业务培训(péixùn)双提升(tíshēng)机制。每周二的“夜间课堂”，成为(chéngwéi)研讨登记疑难问题、统一办理标准的重要平台；定期举办的“能力跃升特训营”，2024年开展系统性业务培训10期，覆盖(fùgài)81个事项，还组织了3期礼仪培训、16人次“一对一”跟窗帮带及1场注册登记业务考试，全方位提升团队专业素养与服务能力。

同时该局以党建(dǎngjiàn)助推服务举措(jǔcuò)更是亮点频出。全市首个“智慧帮办专区(zhuānqū)”的设立，让党员们带头践行办事引导、政策解答、业务陪办、网办辅助等服务，实现与群众服务及应用宣传的“零距离(língjùlí)”。“领导干部走流程”活动的深入开展，通过实地体验、现场办公(xiànchǎngbàngōng)、跟踪问效，切实推动群众办事体验升级。

全程护航，构建(gòujiàn)企业(qǐyè)全生命周期服务(fúwù)链。湖里区市场监管局窗口聚焦企业全生命周期，精心打造一站式、全方位的便捷服务链。“预飞先助”超前服务为企业发展赢在起跑线上(shàng)。加强与招商部门协作，建立重点企业孵化(fūhuà)清单，服务专员提前(tíqián)介入，为69家重点企业提供“一对一”政策解答，解决前期难题39个，并协助完成名称拟定、股权分配等筹备工作，助力企业精准启航。

该局还通过“全托护航”建立起(qǐ)“全帮办”服务(fúwù)体系。在各市场监管所(suǒ)组建基层(jīcéng)帮代办队伍，深入市场、楼宇园区上门服务；与街道开展跟窗培训，培养(péiyǎng)社区帮办力量；设置商圈服务专员，主动靠前服务。借助园区、街道、银行人员力量，设立91个“帮代办”网点，累计服务2.1万家经营主体，真正实现服务全覆盖。

与此同时，该局通过“退件诊疗”服务大幅提升办事效率。线上，审核人员提供(tígōng)“诊断(zhěnduàn)式”指导，明确问题与修改方向；线下推行“容缺受理(shòulǐ)+信用承诺”，对非关键材料缺失的申请先行办理，事后补全材料，针对疑难(yínán)情形限时给出解决方案(jiějuéfāngàn)，同时为帮办业务指派专人提供政策与操作指导，多管齐下提升群众办事效率。

该局还(hái)通过“企业(qǐyè)听诊”走访活动彰显责任担当。联合区个私协会深入企业了解需求，运用专业能力(nénglì)护航民营(mínyíng)经济发展。助力惠和石文化园发展夜间文旅项目，在主体登记与选址上精准施策，并与税务部门联动(liándòng)，推动企业合规发展，其董事长李亚华女士获评2024年“全国三八红旗手”。

数字赋能，智慧服务破解办事难题。湖里区市场(shìchǎng)监管局在区政务中心开设16个日常窗口，借助数字技术赋能，有效破解办理拥堵难题，企业开办网办率达(dá)98%，企业变更网办率约(yuē)75%。

“智慧帮办专区”工作人员开展业务(kāizhǎnyèwù)陪办服务

不仅如此，湖里区(húlǐqū)首创智慧帮办，打造全域“无差别”服务。一网通办“智慧帮办专区(zhuānqū)”设有20个工作台、20台申报电脑，并配备6名专职(zhuānzhí)“帮代办”服务人员，提供“去窗口化(chuāngkǒuhuà)”“无柜台式”全流程智慧服务。针对辖区内企业“跑错窗”的常见问题，主动实施(shíshī)全域帮办，自专区创设以来，累计为2.7万人次群众提供咨询(zīxún)辅导服务，让服务既有速度又有温度。

智能(zhìnéng)客服(kèfú)平台的搭建为(wèi)申报指导提供智慧助力。AI智慧客服平台提供智能问答、远程人工客服、关联问题推荐等便利化咨询服务，实现“24小时不打烊”。登记热线呼叫(hūjiào)中心建立起AI真人语音与人工坐席无感转接、对话过程可监测的人机协作智能呼叫模式(móshì)，随时为企业和群众答疑解惑。

在未来，湖里区市场监管局将继续以党建为引领，积极探索“全域(quányù)通办”，构建线上线(shàngxiàn)下(xià)融合、功能互补、高效联动的智慧(zhìhuì)化服务体系。计划争取上级支持，在智慧帮办专区投放个体户自助办理终端，实现自助打照取照，持续刷新服务便利度，全力打造一流(yìliú)营商服务窗口，为区域经济高质量(gāozhìliàng)发展注入源源不断的动力。（王逸欣 赵永光 黄文瑜）