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“巴山红(hóng)”为什么这样红

四川达州(dázhōu)：队伍建设“软实力”

转化为(wèi)监督履职“硬功夫”

55岁的资深(zīshēn)检察官带领高阶段检察官助理啃下涉黑大案，30岁的专班骨干(gǔgàn)在数字检察领域开拓创新，刚入职的“95后(hòu)”通过文书模板快速成长……

四川(sìchuān)达州，位于大巴山南麓(nánlù)、川陕革命老区“腹地”。近年来，达州市检察院一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想，将大巴山的“红色基因”与“检察蓝”有机融合，以“巴山红”为精神纽带(niǔdài)，以创新机制育才(yùcái)、专业规范筑基、塑造品牌强检，在革命老区的红色沃土上深耕检察队伍(duìwǔ)建设(jiànshè)“试验田”，以实践印证“队伍建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣(jǐnkòu)时代需求，才能找到‘破题密码’”。

创新检察官助理机制激活“奔涌后浪(hòulàng)”

4月24日，四川省达州市检察院高(gāo)阶段(jiēduàn)检察官助理杨丽冰（前排左一）协助检察官支持公诉。

4月24日，在一起重大职务犯罪案庭审(àntíngshěn)现场(xiànchǎng)，32岁的高阶段检察官助理杨丽冰正协助公诉人进行举证质证。

面对被告人受贿跨度时间长、数额(shùé)特别巨大，且受贿方式复杂多样等情况，杨丽冰通过多媒体分组示证的(de)方式，对有争议的事实详细出示(chūshì)证据，对无争议的事实简化出示，规范专业的举证示证让法庭(fǎtíng)快速抓住案件争议焦点。

这是达州市检察院在四川省检察院指导下创新(chuàngxīn)出台的高阶段检察官助理机制释放效能的生动(shēngdòng)写照。

2024年7月，最高人民检察院印发(yìnfā)《关于进一步加强人民检察院检察官助理(zhùlǐ)管理工作(guǎnlǐgōngzuò)的意见》，提出高阶段检察官助理全面参与由检察官亲自承担的各类办案(bànàn)事项。当年11月，达州市检察院在四川省检察院指导下，专门制定(zhìdìng)《高阶段检察官助理选拔确定和履职管理工作办法》，通过合理设定法律工作年限，不设名额“天花板”，为“有潜力、敢担当”的年轻干警打开成长(chéngzhǎng)通道。

一石激起千层浪。全市检察机关56名检察官(jiǎncháguān)助理主动报名(bàomíng)，经过理论测试(cèshì)、现场答辩等“实战化”考核，51人入选全市首批(shǒupī)高阶段检察官助理序列。其中，27岁的宣汉县检察院青年干警肖双参加工作3年，凭借扎实的法理分析和模拟答辩中的出色表现，以(yǐ)总成绩第3名入选。

“通过选拔的51名高阶段检察官助理中，35岁以下青年干警(gànjǐng)占比超过60%，这就是让‘想干事、能干事’的年轻人有舞台。”达州市检察院政治部主任(zhǔrèn)于蒲(pú)介绍。

该院同时建立“资深(zīshēn)检察官(jiǎncháguān)+高阶段检察官助理”办案组模式(shì)并在全市推广，30余名资深检察官通过“沉浸式”指导，推动该群体从“哑巴”型助理向“喇叭”型高阶助理转变。达州市检察院(jiǎncháyuàn)(jiǎncháyuàn)还争取法院、司法局支持，明确(míngquè)高阶段检察官助理“经检察长批准可参与庭审辩论”等权责，形成了司法实务共同体的(de)协同合力。“现在经检察长批准能参与庭审辩论，我的职业成就感更强了。”达州市检察院高阶段检察官助理王小勇说。

半年来，达州市(dázhōushì)检察机关高阶段检察官助理参与(cānyù)办案680余件，135人次站上法庭辅助进行举证质证、补充发表出庭意见(yìjiàn)、参与法庭辩论，成为基层检察院办案的有生力量。

组建专班磨砺“硬功夫(yìnggōngfū)”

2024年10月，万源市检察院(jiǎncháyuàn)青年干警覃茜盯着电脑屏幕上的“钦某某涉外诈骗案”案例模板，对照“有条理性、讲类型化、用语规范化、有逻辑性”四个要求，逐项梳理(shūlǐ)并撰写自己办理的袁(yuán)某故意伤害案(shānghàiàn)报告。

让覃茜(tánqiàn)没想到的(de)是(shì)，这份对标达州市检察院推荐的模板撰写而成的报告，后来成功入选“我们的县乡”四川社会治安综合治理中心规范化建设交流展播。

用高质量的模板，引领检察(jiǎnchá)人员迅速提升办案(bànàn)质效，是达州市检察院推进专业化、规范化建设的一项有力举措。2024年9月，达州市检察院在全市实施专业素能(sùnéng)提升和重点人才培育工程。为解决办案规范问题，首先(shǒuxiān)创新开展了“办案文书模板制作”小专项行动(xíngdòng)，分门别类制定起诉书、公诉意见书、出庭(chūtíng)预案以及各类抗诉书、检察建议书、典型案例等10余类文书范例，形成覆盖(fùgài)“四大检察”的达州检察文书模板库。

“模板不是简单的格式(géshì)规范，而是(érshì)将司法理念转化为可操作的办案指引。”达州市检察院党组书记、检察长赖权宏说，“事实认定讲证据，法律适用讲逻辑，处理建议(jiànyì)讲效果(xiàoguǒ)，让‘新手’也能写出‘教科书’式法律文书。”

如果说“模板革命”是筑牢专业化、规范化建设的“基石”，那么专班作战则是检验成效的实战“考场”。记者了解到(dào)，达州市(dázhōushì)检察机关通过组建数字检察、公诉论辩、理论调研、法治宣讲等(děng)专班，磨砺专业规范办案、办事(bànshì)的“硬功夫”。

2024年10月，达州市检察机关聚焦驾校(jiàxiào)培训行业税收监管漏洞开展专项监督，达州市检察院数字检察专班迅速响应，运用(yùnyòng)“机动车(jīdòngchē)驾驶培训机构偷逃税(tōutáoshuì)款监督模型”，调取全市驾驶培训学员数据、税务机关纳税申报数据等共计12万余条，通过数据碰撞对比发现，部分驾校企业通过拆分收费、隐瞒不报等方式隐匿收入来(lái)偷逃税款。

数字检察(jiǎnchá)专班成员(chéngyuán)漆繁告诉记者：“我们通过综合分析，依法监督税务机关对全市驾校开展全覆盖专项核查(héchá)，成功督促12家驾校补报收入1000余万元，补缴税款及滞纳金45万余元。”

公诉论辩专班在全省业务竞赛(jìngsài)中的表现，同样展现出(zhǎnxiànchū)专业化(huà)训练的成效。面对“新型毒品犯罪认定”这一议题，成员谢俐依托专班常态化的模拟庭审和法律适用研讨(yántǎo)，从构成(gòuchéng)要件、社会危害等维度构建论证体系，通过类案数据库检索(jiǎnsuǒ)出200余件相似案例，提炼出“五要素审查法”，使复杂法律问题变得清晰可辨。这种专业化的思维训练，助他入选全省检察机关“青年公诉人团队”。

红色基因为成长(chéngzhǎng)输送“养分”

在达州检察队伍建设的(de)深层逻辑(luójí)里，“巴山红”不仅是工作品牌，更是精神内核。

今年3月，在录制《巴山红·原著有声》栏目时，达州市达川区检察院(jiǎncháyuàn)青年干警(gànjǐng)温贤冬结合深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习教育分享感悟：“作为一名共产党员、检察干警，我们要以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，把严守工作纪律与更好履职尽责结合起来，这既是(shì)新时代作风建设的考题，也是‘巴山红’品牌精神的践行(jiànxíng)。”

3月21日，在四川省检察院举办(jǔbàn)的全省检察机关先进典型汇报(huìbào)讲述会上，达州市宣汉县检察院以办理的保护无名烈士(lièshì)公益诉讼案件为例，讲述了“烈士无名，而我们不能无为”，以法律监督让无名烈士墓得到保护成为红色地标的故事，赢得(yíngde)现场检察人员的阵阵掌声。

1月(yuè)20日，四川省达州市检察院检察干警(jiǎnchágànjǐng)开展电梯安全整治回访活动。

通过文化的浸润式教育(jiàoyù)，检察人员主动(zhǔdòng)催生了(le)务实办案、扎实干事的行动自觉。2024年(nián)，达州市检察院开展特种设备安全公益诉讼专项监督活动。活动开展期间，全国人大代表、“益心为公”志愿者吕祖艳主动向该院报送线索——某住宅小区电梯设备存在标识缺失、维保记录不全、部件老化等(děng)安全隐患。在吕祖艳代表和达州市检察院共同监督下，达州市市场监督管理部门(bùmén)与相关行政(xíngzhèng)机关联合开展了电梯安全专项检查(jiǎnchá)活动，对该市3416台电梯进行安全检查，累计排查一般安全隐患271个，现已(xiànyǐ)全部整改完毕，受到辖区群众交口称赞。

该院探索“跨类别、跨岗位”的人才流动机制，既盘活人力资源，更催生“人尽其才、才尽其用(cáijǐnqíyòng)”的良性生态。该院机关党委副(fù)书记许世萍在转任控告申诉检察部门负责人后，带领团队创新构建“信箱矩阵+专业团队+闭环管理”工作(gōngzuò)机制，指导基层检察院设置“佑(yòu)苗安心话匣”检察服务信箱，帮助(bāngzhù)未成年人实现“有话敢(gǎn)说、有话能说、有话有地方(dìfāng)说”；经济犯罪检察部副主任孙勇在转岗担任综合部门领导职务后，帮助青年干警成立摄影、书法、绘画等兴趣小组，组织开展各类文化活动，吸引更多(duō)检察官参与。

“我们不是为了创品牌而创(érchuàng)品牌，而是让红色基因成为(chéngwéi)执法司法的内生动力。”达州市检察院常务副检察长熊瑛说。

（检察日报(rìbào) 曹颖频 何亮 杨锐）