探访中国首个基本农田保护区监利：守好“饭碗田”

6月(yuè)25日是中国第35个全国土地日。在湖北监利市毛市镇老河村，长势正旺的(de)(de)中稻伴着微风(wēifēng)如波浪般涌动。田埂边，一块写着“全国基本农田保护发祥地”的石碑，既是对37年前诞生于监利的中国首个(shǒugè)基本农田保护区的纪念，也见证着中国人“把饭碗牢牢端在自己手里”的决心和努力。

位于湖北荆州监利市毛(shìmáo)市镇老河村的(de)“全国基本农田保护发祥地”石碑。中新社记者 武一力 摄

监利地处长江中游、江汉平原(jiānghànpíngyuán)南端，是中国优质粮主产区(zhǔchǎnqū)。监利市周老嘴镇党委书记(dǎngwěishūjì)许安高表示，基本农田就是农民的“饭碗田”。20世纪80年代，监利乡镇密集建厂，对耕地的占用日益加剧，加之人口增加，粮食产量有限，这片物资富饶(fùráo)之地竟面临“吃饭问题”。

在严峻形势下，1988年3月(yuè)，监利划定3个保护区，涉及17个行政村，共105个地块(dìkuài)作为基本农田保护区，面积37792亩，占3个保护区面积的(de)92.2%，并提出“六不准”：不准建房、不准葬(zàng)坟、不准挖沙取土、不准扳砖烧窑、不准毁田造林和不准乱(luàn)挖鱼池。

这一构想(gòuxiǎng)得到上级部门肯定。随后，基本农田划区工作在中国大面积(dàmiànjī)展开。

目前，监利共划定永久(yǒngjiǔ)基本农田保护片块73648个，保护面积246.76万亩，粮食产量连续多年位居(wèijū)湖北省首位。

2025年6月24日，湖北荆州监利(jiànlì)市周老嘴镇鲁桥村(cūn)禾苗长势正旺。吴淘淘 摄

为调动乡镇、村组、农民和新型(xīnxíng)农业经营主体耕地(gēngdì)保护与开垦的积极性，今年，监利将占补平衡新增耕地后期(hòuqī)管护经费由每亩400元(人民币，下同)提高到每亩1200元，分3年奖补到农户。同时(tóngshí)，按指标交易(jiāoyì)净收益的20%给予乡镇奖补，用于农田基础设施建设，提升耕地质量，提高粮食产能。

记者(jìzhě)在监利多个农田看到，无人机成为农民(nóngmín)手中的“新农具”，既能均匀播种，又能监测作物长势。

监利市自然资源和规划局局长谭敦斌(tándūnbīn)说，为了提升耕地(gēngdì)保护效能，监利推进人防与技防结合，建立“高空看、智能判(pàn)、网上管、地上查”的北斗巡田平台，实现耕地保护全覆盖。

他介绍，北斗(běidǒu)巡田平台采用全智能感知，监控范围内只要有挖掘机、推土机、建筑材料等违法嫌疑标识物(biāozhìwù)进场停留5分钟以上，系统就(jiù)能抓拍并精准定位，实现自动识别、自动分析、自动推送(tuīsòng)预警信息，无人机可根据北斗定位迅速到达现场取证。

此外，巡查人员可以(kěyǐ)通过手机软件调用摄像头(shèxiàngtóu)进行远程察看，并(bìng)根据导航迅速到达现场，做到第一时间发现并制止，确保将违法行为遏制在萌芽状态。

37年来，监利保护基本农田不受破坏，成为湖北守住(shǒuzhù)“饭碗田”的(de)一个缩影。

湖北省政府相关负责人25日表示，该省落实最(zuì)严格的耕地保护制度，2024年全省耕地面积增至(zēngzhì)7149.43万亩；湖北粮食产量连续12年站稳500亿斤台阶，助力端稳(duānwěn)“中国饭碗(fànwǎn)”。（记者 武一力）